商务部召开扩消费专题新闻发布会
添加时间:2025-03-28
二是扩大服务消费,挖掘消费增量。服务消费增长较快、潜力巨大■◆,但是一些领域供给存在短板◆★◆,特别是◆■★◆“一老一小”■■■★■、家政服务等领域优质供给不足■◆◆◆。我们将着力增加优质服务供给◆■,更好地满足居民服务消费需求。实施服务消费提质惠民行动◆★■◆★◆,围绕餐饮◆◆■■◆、家政、养老、文旅◆◆、体育等贴近群众生活★■◆■■★、需求潜力大、带动作用强的服务消费重点领域,组织开展◆◆★◆“服务消费季”“中华美食荟★■◆■■”等系列消费促进活动。我们还将加强服务消费供给能力建设,通过“对外开放、对内放开”■■★,改革◆★★■■■、开放、创新并举,引进、培育更多优质服务■★■★◆■,努力增强服务消费发展后劲。
【李刚】感谢您的提问。今年以来◆◆★◆■★,各级商务主管部门认真贯彻落实党中央★★、国务院的决策部署,加力扩围实施消费品以旧换新,扩大服务消费◆■◆★★■,创新消费场景,持续释放消费潜力,消费市场平稳增长。主要呈现以下几方面特点■★★:
【新华社记者】想请问李刚司长能否详细介绍一下今年以来消费市场特点,以及怎么看待后续消费市场的走势?
第一是回升势头稳。1—2月,社会消费品零售总额8.37万亿元◆★◆★★★,同比增长4.0%★■,增速比上年全年加快0.5个百分点,比去年12月份加快0.3个百分点。其中,商品零售额同比增长3.9%★■,增速比上年全年加快0.7个百分点。限额以上16类商品中■◆■★◆,有14类商品零售额实现正增长,有11类商品零售额同比增速较上年全年由负转正或有所加快。餐饮收入同比增长4.3%,增速比上年12月份加快1◆◆.6个百分点。
三是培育外贸优品消费品牌。摸排外贸企业内销需求,建立重点外贸企业名单◆★、外贸优品库,鼓励外贸企业研发生产适合国内消费者需求的优质产品。鼓励外贸企业发展自主品牌,积极打造■■◆◆◆■“外贸优品■◆”IP,讲好外贸优品故事,扩大宣传推广,营造良好的消费氛围。
【王鹏飞】谢谢您的提问◆★■■。数字消费是新型消费的重要组成部分,在推动消费升级◆★★■、扩大有效投资◆■◆■■■、促进产业创新方面发挥着重要作用。2024年,我们开展数字消费提升行动,推动数字产品★★■◆■、数字服务、数字内容◆★★、数字渠道等各领域创新发展,低空经济、无人驾驶等以新服务、新体验◆■◆★、新潮流为特点的数字消费场景加速涌现,为扩大国内需求、提振消费注入新动能。下一步,我们将围绕贯彻党中央、国务院决策部署,抓好四方面工作。
【每日经济新闻记者】《政府工作报告》提出要扩大多元化服务消费供给。请问在促进服务消费方面有哪些具体的举措?
在城市,我们将实施城市商业提质行动,以“百街千圈”为目标,构建以示范步行街(商圈)为引领★★★,特色商业街区为支撑◆★,一刻钟便民生活圈为基础的城市商业格局■★◆★。一是推动步行街◆◆■、商圈高质量发展◆★★■◆◆。指导各地“一街一策◆★■■”“一圈一策”推进现有步行街、商圈设施改造和业态升级◆◆■■,支持具备商业功能的特色老街、工业遗址改造的创意街区、核心业态主导的专业街区等特色商业街区发展。开展全国示范步行街(商圈)复核和新一批认定,打造一批特色强、人气旺、新业态新模式集聚的消费升级载体。二是全面推进城市一刻钟便民生活圈建设。推动有条件的地市全部行动起来,确定一批全域推进先行区试点,实施试点主城区和发达县城的社区全覆盖。同时★★■◆◆,聚焦布局更优化、业态更丰富、服务更优质■★◆★、管理更智慧,补短板提品质■■■,打造一刻钟便民生活圈升级版。三是实施零售业创新提升工程。落实商务部等7部门印发的《零售业创新提升工程实施方案》,推动各地积极开展“一店一策■■■★★”场景化改造,发展融合型商业■◆★、时尚型商业、策展型商业■★★■◆、主题型商业、社区型商业,带动消费场景创新。
【上海证券报记者】近年来★★,新型消费发展迅速,成为消费新增长点,请问商务部下一步将如何促进数字消费发展,激发消费潜力?
【国际商报社记者】上海等5个国际消费中心城市建设现在已经满三年■◆■■★,想请李刚司长介绍一下三年来该项工作取得了哪些成效■★,下一步商务部还有哪些推动举措?
第一■★■,加力扩围实施消费品以旧换新。今年以来,商务部深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,会同各地区、各相关部门加力扩围实施消费品以旧换新,支持资金由去年1500亿元大幅加力至3000亿元■■★◆◆★,支持品类及补贴范围进一步扩围★■■■★■,政策成效逐步显现。截至3月24日,全国汽车以旧换新申请量合计超过150万份■◆;消费者购买12大类家电以旧换新产品超过2800万台◆◆,4500多万名消费者申请了5600多万件手机等数码产品的购新补贴,电动自行车以旧换新已经超过220万辆■◆。我们将抓好政策落地实施,密切跟踪督导、优化便民服务■★,畅通回收链条,加大宣传推广力度,让“真金白银”更高效更便捷直达消费者◆◆★◆。
第一是国际化消费环境不断提升。五个城市多管齐下★★★◆,围绕支付◆■◆■、购物、交通等需求★◆◆■◆,推出便利化服务措施,打通入境消费堵点。2024年,五个城市入境外国人比上年增长约1倍,占全国的约三成;离境退税商店数量占全国的约六成,离境退税销售额占全国的超七成■■◆◆◆★。上海布设了外卡POS机累计达到9万台,推动建设行李寄存服务点超900个。北京支持外籍人士入境前扫码预约办卡,入境后在机场服务点或通信营业厅线下快速取卡。广州开通多语种公共服务热线类语种,为在穗外国人提供免费实时翻译服务。重庆打造国际友城美食街■★■◆■、解放碑国际消费节◆■★◆◆,推动解放碑—朝天门商圈获评入境消费友好型商圈。
【李维正】感谢您的提问。我国外贸商品不仅深受国际消费者的欢迎◆◆★,也契合国内品质化、多样化的消费需求。通过高品质外贸商品供给创造消费需求,是扩大国内消费的重要方面之一。今年,我们将以外贸优品中华行活动为标志★■■■◆◆,扩大外贸优品消费,主要内容是“1+10+N”,即举办一场启动仪式,发挥10个经济大省的作用,组织开展一系列重点活动,助力稳外贸扩消费■★◆★◆。重点有四个方面的工作。
第一◆★■★◆◆,实施服务消费提质惠民行动。服务消费是消费扩容升级的重要抓手,也是促进民生改善的重要支撑。从今年起,我们将牵头实施服务消费提质惠民行动,围绕文化、旅游■◆◆◆、养老、托幼、健康、体育◆★◆◆■、生活服务等服务消费重点领域◆■★◆★◆,从支持政策、促进活动、平台载体、对外开放、标准引领、发展环境等方面提出一批务实举措★★◆,发挥部门合力,切实提升服务品质,改善消费体验,不断增强人民群众的获得感◆◆★◆。
第四是多元化消费场景持续创新。五个城市加快推动商旅文体健融合发展,打造消费新业态新模式,激发市场新活力。上海打造五五购物节、首发上海■◆■、上海之夏等标志性活动■■◆■,举办古埃及文明展、F1中国大奖赛等国际高水平展览赛事◆■■■★■。北京推动多元消费融合发展◆◆★■,培育街区、近山、亲水、赛事◆★■◆◆、演艺等7类消费场景。重庆依托城市的特色资源◆◆,打造山城步道、云端之眼、崖壁公园、楼宇天台等■★◆■★■“江崖街洞天◆★■”特色消费新场景。
二是活动引领。我们将接力年初的全国网上年货节,继续在双品网购节◆◆、数商兴农庆丰收、丝路云品电商节等活动中嵌入数字消费主题■■★,推动平台商家推出更多高科技含量■■★★◆、高附加值的数字化产品和服务。通过数字消费新增长点◆◆★★■★,促进活动提质增效,引领数字消费新趋势。
第二是全球优质消费资源加速集聚★◆■■。五个城市积极引入国际优质商品和服务■◆,加强品牌培育,推动消费提质升级。目前,五个城市的中华老字号数量占全国近三分之一■◆■◆◆,消费品进口占全国比重超过一半。上海积极发展首发经济,前不久刚刚发布了“首发上海3.0■★■■◆◆”政策★★◆★◆,进一步优化全球新品首发环境◆★★★■★,吸引国内外知名品牌首发首秀■◆★。北京推动商品消费与服务消费融合发展,2024年居民服务性消费支出占比达到58.6%,为近5年来最高。天津引入国际优质医疗资源■■★,推动全国首家外商独资三级医院在天津落地◆◆。
第三是标志性商圈建设初见成效◆★。五个城市持续完善城市商业空间布局,推动商业设施改造升级■■★,打造消费新高地。上海发布了商圈能级提升行动方案,“一圈一策★★■★”打造南京东路、淮海中路等标志性商圈,武康路成为中外游客的热门打卡地。广州打造广州塔广场消费新地标■★◆★,推动中国第一高塔“流量”变“留量”★◆★★■。天津推动★■■◆■■“小洋楼”活化利用,导入艺术策展、文化创意等业态,五大道■■★■★■、意风区商圈焕新升级。
【李刚】感谢您的提问。商品消费的规模大、带动力强★★◆■◆,稳住消费基本盘,首先就要牵住商品消费这个◆■◆“牛鼻子”★★■■★。下一步★■★■,我们将着力做好以下工作,释放商品消费潜力。
四是推动内外标准认证衔接■★◆◆。会同有关部门开展内外贸标准认证衔接调查,组织国内国际标准比对★◆★,提升国内国际标准的一致性,打通出口产品内销的堵点■◆★■★,降低企业市场转换的制度成本★★。同时,培育内外贸一体化服务平台★■◆◆,为企业拓展内销提供公共服务。
【证券时报记者】刚刚在介绍扩消费的相关工作当中提到了要促进外贸优品消费,我想请问商务部下一步在这方面有什么举措◆◆?
第二,加强服务供给能力建设。针对高品质服务供给不足和群众关心的服务质量的问题■■◆◆★■,我们将围绕◆■“对外开放、对内放开◆★★■”,着力优化服务供给。一方面,推进服务业扩大开放综合试点示范◆■★◆,推动互联网、文化等领域有序开放■■,扩大电信、医疗、教育等领域开放试点。另一方面★★★■,推动服务消费领域改革开放创新,从放宽准入、减少限制、优化监管等方面入手■◆■■◆◆,扩大健康、养老、托幼、家政等多元化服务供给。开展生活服务招聘季活动,实施家政服务员技能升级行动★◆◆■◆,提升家政服务质量。鼓励地方培育名菜、名小吃★■、名厨★■★、名店■★,拓展餐饮细分赛道,引入知名餐饮品牌首店、旗舰店,增加餐饮优质供给★◆★■■。
后期来看,我国消费市场韧性强、潜力大、活力足,回升向好的基本趋势没有改变。随着各项扩消费政策措施持续发力,“购在中国”系列活动有序开展,今年的消费市场总体将继续呈现平稳发展态势。
在农村,我们将持续健全以县城为中心★■■◆◆★、乡镇为重点、村为基础的县域商业网络■★◆■◆。一是完成县域商业建设行动■■★■。深化县域商业体系建设,着力优化县域消费环境,基本实现有条件的地区县县有连锁商超和物流配送中心■◆★、乡镇有商贸中心、村村通快递★◆。二是推进“千集万店”改造。支持乡镇集(农)贸市场、商贸中心等商业设施提档升级■★■★,推动重点品牌连锁企业加速下沉县域市场。组织开展“新大集 新服务 新消费■■■★”县域商业促消费活动,着力丰富县域商品服务供给★■■◆,有效匹配农村多层次消费需求。三是推动农村电商高质量发展■■◆◆★◆。引导大型电商平台企业下沉,拓展农村电商应用场景,扩大农村物流共同配送规模■◆◆★■,培育一批农村电商“领跑县■■■★”、县域直播电商中心和数字流通龙头企业,推动农村电商与实体经济贯通融合,促进农民增收和农村消费。
三是培育新型消费,增强消费动能★◆★◆。今年春节以来,人形机器人◆★◆■、《哪吒2》等持续火爆,充分展现了新型消费的澎湃活力。我们将积极推进首发经济,培育一批有影响力的首发平台载体★■;发展数字消费,通过完善发展环境、深化数字消费提升行动、培育品质电商等举措,释放数字消费潜力■★◆;培育“人工智能+消费”,促进人工智能消费终端进千家万户、人工智能商业终端进千商万店;促进“IP+消费”,畅通IP授权、商品开发、营销推广全链条;发展绿色、健康等新型消费★■,把消费新热点培育成新增长点,不断增强消费发展动能。
党中央、国务院高度重视扩消费工作。中央经济工作会议将大力提振消费★★、全方位扩大国内需求列为今年九项重点任务之首。《政府工作报告》也作出具体部署◆■◆■。中央办公厅、国务院办公厅近日印发《提振消费专项行动方案》,要求各地区各部门加强协同联动,加快形成工作合力。为贯彻落实党中央◆■◆★■、国务院决策部署,协同推进提振消费专项行动★■★◆◆,商务部将围绕扩消费开展四方面工作。
第三是发展动能足。服务消费持续扩大◆◆◆■■■,数字、绿色■★◆、智能等新型消费快速发展,为消费市场持续回升向好提供了有力支撑。1—2月,全国服务零售额同比增长4.9%,增速比商品零售额快1.0个百分点。网上零售额同比增长7.3%◆■◆★,其中实物商品网上零售额增长5.0%。据汽车流通协会的数据,1—2月份新能源乘用车零售量同比增长35★◆■.5%,新能源车渗透率约45%。限额以上单位体育娱乐用品、通讯器材零售额同比分别增长25★★.0%和26.2%★■■。
第二◆◆★,开展汽车流通消费改革试点★★★。汽车购买使用全链条各环节蕴含了庞大的消费潜力,2024年我国汽车■■■◆、石油及制成品零售额占社零比重超过了15%,是消费市场的◆■★★■◆“顶梁柱”。今年年初★◆◆◆,商务部等8部门发布《关于开展汽车流通消费改革试点工作的通知》,鼓励有条件的地方围绕稳定和扩大汽车消费、促进二手车高效流通、营造汽车文化氛围、完善报废汽车回收利用体系、提升汽车流通消费数字化水平这5个方面,深化改革、积极创新◆★★★、先行先试,发挥引领带动作用。目前■■★◆,我们正指导各地商务主管部门会同相关部门有序开展试点申报工作,加紧编制试点工作方案★◆。后续我们将按照“成熟一批、启动一批”的原则■★■■■◆,分批研究确定试点城市名单★★★◆◆■,确保试点工作扎实推进◆■、取得实效◆★★■★,全面激发汽车消费市场活力◆★。
一是畅通外贸优品内销渠道。搭建外贸企业拓内销平台★■★■■■,比如★◆◆◆■,通过线下渠道◆★,在重点步行街、商圈开展形式多样的展示展销、对接洽谈◆★★,在重要展会设立外贸优品展区;通过线上渠道■★★■★■,在主要电商平台设置专区,促进渠道对接◆◆、产销对接,使消费者更加便捷地购买。
三是场景创新★◆★。我们将加强数字消费创新场景培育★◆■,充分发挥先进地区★◆■◆、优秀企业的示范引领作用■◆。探索线上线下联动消费模式■★,加速AI大模型、虚拟现实等新技术融合应用,打造更多沉浸式、体验式、多元化的消费场景。
【何亚东】如果没有其他问题,今天的发布会就到这里。感谢各位发布人◆★◆★■★,感谢各位记者朋友。谢谢大家。
【福建东南卫视记者】请问李刚司长◆★★◆■,您刚才提到,商务部要推动商品消费升级■■★◆。那么下一步将采取哪些措施推动政策取得更大成效◆■★?
第三■★,组织形式多样的消费促进活动。刚才我已经介绍了今年将重点打造“购在中国”活动品牌,通过举办形式多样的活动,来营造浓厚消费氛围。一季度,我们已成功举办了全国消费促进月★★■■★◆、精品首发季、老字号嘉年华、网上年货节等活动■★★◆★,宣传推广了一批国货潮品、年货好物◆★■。4月份,我们将启动★★■“十城联动共享美食佳饮”活动,欢迎记者朋友们持续关注。除此之外◆◆★,我们还将发展“人工智能+消费★■”,引导推广人工智能产品;促进◆★◆★★“IP+消费”■■◆★◆,鼓励动漫■◆◆、游戏★◆、电竞及周边衍生品等消费;会同相关部门有序发展消费级无人机等低空消费。
下一步,商务部将深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,指导五个城市更好发挥示范引领作用,营造国际化消费场景,丰富品质化消费供给,创新多元化消费场景★■◆,努力为中国式现代化建设打造商业繁荣、市场兴旺■◆★★◆★、人民满意的城市样板★■★■◆★。
一是政策驱动。我们将加强数字消费相关政策研究,深化专项提升行动,聚焦数字产品和服务■◆★■★、内容和渠道等4方面■★■■◆★,指导各地推出务实举措■◆★◆★,通过产业引育、标杆带动★■◆、技术创新等丰富数字消费多元化供给,增强数字消费内生动力和创新活力★◆★■。
四是创新消费场景,激发消费活力。当前,居民越来越注重消费的体验感■■,创新多元化消费场景成为提振消费、提高居民生活品质的重要抓手。我们将积极提升载体、营造氛围、优化环境,促进消费场景创新和需求潜力释放■★■◆。这里,我重点介绍两项工作。第一项是开展“购在中国”系列活动★■★。我们将聚焦绿色、智能、健康、文旅等消费新增长点,组织开展系列活动,促进商旅文体健深度融合,激发消费活力。第二项是提升离境退税政策效能◆◆■◆■■。我们将会同相关部门出台针对性的政策措施,增加退税商店数量,优化退税服务,便利境外旅客在华购物,扩大入境消费。
一是升级商品消费,稳住消费大盘★◆◆。商品消费主要问题是消费能力、消费意愿偏弱★◆★◆,有效需求受到制约。我们将重点从需求端着手,着力挖掘商品更新升级需求。比如大家熟悉的消费品以旧换新,我们按照中央部署,在去年政策基础上,扩大补贴范围■◆★■◆■、加大补贴力度★◆★◆、优化服务措施■◆■,更好地发挥政策效能★★◆■■。1—2月,限额以上单位通讯器材、文化办公用品、家具、家电零售额同比分别增长26.2%、21★■.8%、11★◆◆■■★.7%和10◆★★◆★◆.9%。我们还将加快推进内外贸一体化★◆★■■,促进外贸优品消费;顺应消费发展趋势,培育国货“潮品”消费增长点◆◆;开展汽车流通消费改革试点,扩大汽车后市场消费◆■★■◆■。
【李刚】感谢您的提问。培育建设国际消费中心城市★■■■,是党中央着眼构建新发展格局作出的重大决策部署◆■◆★★★。三年多来■★★,商务部会同相关部门,与五个城市一道◆★★■★,紧扣“国际”,聚焦“消费★■■◆■◆”,突出“中心◆★◆◆★”★■★★◆,推动培育建设工作取得了积极成效,表现为四方面特点。
二是加大外贸优品消费支持。目前,各部门和地区出台了一系列扩消费政策措施,有的已经把外贸优品纳入了消费品以旧换新的政策支持范围,下一步要用好用足这些支持政策措施◆★★■■。同时◆■★◆◆,我们也要把外贸优品拓内销和各地的消费促进活动结合起来,充分挖掘消费潜力。
为了帮助大家更好了解扩消费有关政策情况★■◆■◆。今天我们非常高兴邀请到商务部消费促进司司长李刚先生,流通发展司一级巡视员张祥先生★◆★◆■■,市场建设司副司长李维正先生,服贸司副司长王波先生,电子商务司副司长王鹏飞先生,请他们为大家介绍有关情况,并回答大家关心的问题。下面我们首先请李刚司长作介绍◆★■■■★。
第三,打造服务消费热点。我们将开展“服务消费季”◆■◆◆“中华美食荟◆★■■★”★■◆■“跟着电影品美食”“跟着赛事品美食◆■◆■■”等活动◆■◆■,指导地方结合自身优势◆★■◆★■,开展持续性强、影响力大■★◆、覆盖面广、特色鲜明的服务消费促进活动◆★◆,释放服务消费潜力。比如,今年年初我们会同国家电影局启动了“跟着电影品美食”活动,取得了很好的效果。上周◆■,我们又启动了“中华美食荟”“跟着赛事品美食”等活动。我们将结合此类促消费活动的开展,促进业态融合★◆★■,提升服务消费活力。此外■★,我们将会同相关部门实施好增开银发旅游列车行动计划,推动铁路和旅游融合发展,更好满足银发群体的旅游服务需求。
【王波】谢谢您的提问。中央经济工作会议对扩大服务消费作出了总体部署◆■,《政府工作报告》也明确了服务消费的重点工作任务。我们坚决贯彻落实党中央◆★■、国务院决策部署,加快健全服务消费“1+N◆◆★”政策措施体系★◆◆■◆■,开展服务消费促进活动◆◆■◆,增加优质服务供给,推动扩大服务消费■★★■◆★。今年1—2月★★■■◆★,服务消费市场稳定发展,服务零售额同比增长4.9%,旅游服务、出行服务类零售额同比实现了两位数增长。下一步,我们将推进服务消费高质量发展★★,创新多元化服务消费场景■◆◆■■★,培育服务消费新增长点■★。
下一步■■◆★■★,商务部将积极会同相关部门,加快落实各项扩消费政策措施,指导各地结合实际创新工作举措,形成扩消费的合力,为推动经济持续回升向好作出积极贡献◆★★■★。也请广大记者朋友多关注、多提宝贵意见。
【何亚东】谢谢李刚司长的介绍,下面进入提问环节◆★★◆★■,提问前请通报所在的新闻机构。下面请提问◆★◆◆★■。
【李刚】谢谢主持人◆■◆■★!各位记者朋友,大家好!感谢大家对商务工作的关注和支持★★◆,很高兴与大家就扩消费工作进行交流。
【经济日报记者】城乡消费设施对于便利居民消费发挥着重要作用,请问商务部将采取哪些措施不断完善城乡流通体系?
四是品质赋能。我们将顺应消费升级趋势◆■★,推动数字消费品质化发展。联动相关部门★■■◆★、地方和平台开展专题行动,通过引导和规范,实现数字消费供给侧优化★★★、服务水平提升,更好满足消费者个性化■◆★★、多样化消费需求。这也是我们今年的一项重点工作,欢迎记者朋友们持续关注。
第二是市场人气旺。在元旦◆★■◆、春节等假日效应带动下,旅游、文娱等服务消费持续活跃。春节假期期间,国内游客出游总花费同比增长7.0%◆★■,冰雪游■★◆、文博游、入境游等热度不减;春节档电影票房实现95.1亿元,创历年春节档票房新高,一批国产优质影片叫好又叫座■◆★◆■。实体零售企业加快数字化转型★★■■◆,创新和丰富消费场景◆■★,不断提升消费体验◆◆■。1—2月,限额以上单位中,仓储会员店的零售额保持了两位数增长,便利店、专业店、超市零售额同比分别增长9■◆◆◆.8%、5■★★◆■.4%和4★■◆◆★◆.0%。
【张祥】感谢您的提问。城乡商贸流通体系是现代商贸流通体系的重要组成部分★■◆■,在促进消费、保障民生中起到了重要作用。商务部将深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,加快建设城乡消费载体★★◆◆■,完善城乡商贸流通体系■◆,助力消费提振和内需扩大。